經濟嚴重依賴石油的伊拉克長期以來一直面臨產量增加的短期效益與生產過剩造成的長期問題之間的艱難平衡。
伊拉克石油部上週表示，正在朝一個方向糾正過度調整，稱將把石油出口限制在每天330萬桶，這已經超過了OPEC+自1月以來施加的配額。卡特爾。
3月份產量預計將比2月減少13萬桶/日，這意味著伊拉克石油輸出國組織(OPEC)合作夥伴的產量將維持不變。
但如果伊拉克遇到意想不到的經濟障礙並恢復產能過剩，未來可能會出現緊張局勢。
「整個政治經濟都是由石油驅動的，」一位分析師告訴半島電視台。
“預算是由石油價格決定的。如果價格下降，我們就會生產更多。”
對石油的依賴
去年國會通過了到2025年每年1,530億美元創紀錄的預算後，伊拉克政府需要最大限度地增加收入。該預算是作為對伊拉克未來的投資而提出的。
該國巨大的石油儲備對該國的經濟復甦發揮了重要作用，六年多前，該國宣布戰勝先前佔領大片領土的伊斯蘭國（ISIS）。
但分析師表示，大預算中計畫的部分支出將為已經臃腫的公共部門增加數十萬個就業崗位，每年增加約 100 萬個就業崗位，達到略高於 4,600 萬個就業崗位。伊拉克人民的善意。年。
美國研究所中東項目主任薩爾漢·哈馬希德表示：“在這個國家的資源不僅沒有以同樣的速度增長，而且在一些關鍵領域實際上正在下降的時候，這是一個快速的增長速度。”和平（USIP）告訴半島電視台。
伊拉克政府90%以上的收入依賴石油。 2024年非石油國內生產毛額（GDP）應會成長，但整體經濟前景不確定。
近年來，石油財富帶來了成長，但國際貨幣基金組織預測，由於歐佩克強制減產和伊拉克-土耳其管道關閉，成長將結束。
經濟學家和分析師警告稱，政府的計劃取決於油價保持在每桶 70 美元以上以及石油產量達到 350 萬桶/日。
換句話說，一系列短期修復措施可能會造成長期損害，他們說。
下降可能導致嚴重的經濟不穩定以及困擾伊拉克聯邦政府的問題再次出現。
哈馬什德表示：“該國的不穩定影響已經並將繼續影響該國容易受到暴力極端分子、基地組織和伊斯蘭國等恐怖組織或武裝團體招募和招募的影響。”
另一個潛在的問題是，政府依賴將伊拉克庫德地區的石油產量納入計算中，該地區由庫德斯坦地區政府（KRG）統治，與巴格達的關係並不順利。
與 KRG 關係緊張
分析人士表示，伊拉克政府需要解決的關鍵問題之一是其與庫德自治區的複雜關係，庫德自治區是一個合法地受聯邦管轄的半自治區。
庫德地區政府和聯邦政府之間最有爭議的問題之一是石油和天然氣的管理和銷售。
一位要求匿名的分析師告訴半島電視台：“庫德地區政府有時將其半自治解釋為完全自治，這與巴格達不一致。”
去年巨額預算獲得通過的部分原因是巴格達和庫德族首都埃爾比勒之間事先達成的協議，該協議賦予伊拉克聯邦政府監督和審計庫德地區政府石油和天然氣收入的權力。
然而，自協議達成以來，庫德自治區經常繞過聯邦政府，直接向外國合作夥伴出售自然資源，導致庫德自治區和巴格達之間的緊張關係。
「出於這個原因，聯邦政府使用國家預算作為懲罰工具。憲法/法律規定，KRG必須獲得國家預算的17%。「在銷售糾紛解決之前，我們只提供12%，」分析師表示。
庫德地區政府和巴格達之間的衝突至少有一部分是圍繞著與土耳其的關係展開的。庫德地區政府在 2014 年至 2018 年間直接向土耳其輸送石油後，國際商會命令土耳其政府於 2023 年向巴格達支付 15 億美元的損失。
此後，伊拉克石油部和庫德斯坦石油工業協會就重啟管道缺乏進展相互指責。
3月中旬，伊拉克同意取締庫德工人黨（PKK）。庫德工人黨 (PKK) 自 1980 年代以來一直與土耳其政府交戰，也是土耳其自 2022 年 4 月開始在伊拉克軍事行動的目標。一位匿名分析師告訴半島電視台。
」[Al-]他們說：“蘇丹尼將伊拉克經濟的未來押在這個基礎設施項目上，該項目將僱用人員，使被安全部隊佔領的建築公司受益，並為通往土耳其和歐洲鋪平道路。” “如果伊拉克禁止庫德工人黨，土耳其將支持這個計畫。”
USIP的報告稱，土耳其和伊拉克之間的石油換取談判中也提到了水的問題，但伊拉克在這種情況下幾乎沒有籌碼。
近幾十年來，土耳其建造了 22 座水壩，其中包括世界第三大壩阿塔圖爾克水壩。大壩切斷了伊拉克的大部分水源，引發了嚴重的環境問題。
儘管土耳其在極端水危機時期傾向於支持巴格達，但安卡拉並沒有動力做出更廣泛的讓步。
十多年來，伊拉克議會一直在討論新的石油和天然氣法。主要的障礙在於油田的管理和海外分銷。
聯邦政府威脅在聯邦領土上運營的石油公司直接從庫德自治區購買石油將導致其合約終止。
伊拉克是世界第六大石油生產國，也是僅次於沙烏地阿拉伯的歐佩克第二大石油生產國，在此次減產前，去年的日產量約 420 萬桶。
據中東研究所稱，KRG 每天生產約40 萬桶石油，去年發布的一份報告稱，該公司「已探明的天然氣儲量至少為25 兆立方英尺(tcf)，大部分可達198 tcf。它尚未證實”天然氣儲備。”每年由中東國際事務委員會出版。
地區差異
關於石油和天然氣控制和分配的爭端代表了庫德地區政府和聯邦政府之間的更大問題。
這兩個地區的差異越來越大，不僅體現在語言和文化方面，也出現了階級差異。
2017年的公投以壓倒性多數支持伊拉克北部庫德族地區獨立，但遭到中央政府和區域大國的拒絕。
「社會凝聚力的缺乏源於人們生活的雙重現實，」阿拉伯改革倡議高級研究員法拉赫·沙米告訴半島電視台。 “庫德斯坦地區的城市比其他城市更發達，生活水平也更高。”
她說，生活水平的差異正在造成“政治和社會”層面的緊張局勢，並補充說“聯邦制度實際上削弱了中央政府的作用。”
貪腐是伊拉克的普遍問題，也很普遍。透明國際的 2023 年清廉指數將該國在 180 個國家中排名第 154 位。 儘管這在庫德地區問題不大，但其機構也受到腐敗的困擾。
哈馬希德說：“過去20年來，伊拉克的政治生活陷入癱瘓。” “腐敗是最大的障礙。”
對石油的過度依賴和根深蒂固的腐敗使庫德地區政府與聯邦政府之間的合作變得困難，給伊拉克人民帶來了明顯的後果。
缺乏經濟多元化也會對社會產生連鎖反應，不僅影響可用的工作類型，也影響內部移民和移民意願。
如果不進行認真的政治和經濟改革，伊拉克近年來在穩定方面取得的進展跡象可能會崩潰。然而，由於沒有快速解決辦法，還有很長的路要走。
「這根本不是一個可持續的經濟現實，」阿爾沙米說。 “如果有解決辦法，那肯定是長期的。”
