加納幾十年來建立一體化鋁業的野心面臨新的障礙

自從加納獨立後第一位領導人夸梅·恩克魯瑪首次提出該國應利用該國豐富的鋁土礦生產鋁的想法以來，已經過去了 60 多年。

在沃爾特河計畫下，恩克魯瑪的願景是在加納沃爾特河上建造一座水壩，為新建的冶煉廠提供專用電力。該冶煉廠將由位於新興工業化城市特馬的沃爾特鋁業公司 (Valco) 營運。

該煉油廠將與加工加納鋁土礦的煉油廠相連，目前估計鋁土礦產量為 9 億噸。加納的儲量位居非洲第二，僅次於幾內亞。

加納歷屆政府幾十年來一直奉行這項戰略。最近一次推動是在 2017 年，當時政府開始了發展鋁產能的最新努力。

此後，加納綜合鋁業開發公司 (Giadec) 投資了新礦山，並與當地和國際公司合作，以實現和諧的鋁工業，其中包括一座氧化鋁冶煉廠。

其邏輯始終是，將自然資源轉化為有用產品的重工業對於結構轉型至關重要。這意味著將經濟「從低生產力、勞力密集活動轉向高生產力、技能密集型活動」。

這些轉變也與薪資和生活水準的提高有關。重工業還可以減少對進口的依賴。

最近的研究發現了發展中國家工業脫碳特定地理研究的差距。撒哈拉以南非洲地區的研究尤其不足，實際上只有南非受到調查。

我們調查了加納對全面發展鋁業的夢想所面臨的長期挑戰。我們還評估了在能源轉型和工業脫碳背景下實現這些計劃的最新嘗試。

我們發現，新的不確定性和挑戰正在阻礙加納發展綜合鋁業的最新努力。這些與正在進行的全球能源轉型計劃和向「綠色」製造的轉型有關。

為什麼是鋁？

鋁既是淨零未來的限制因素，也是推動因素。

然而，能源轉換應用有很多，從太陽能電池板和風力渦輪機到電線和電池。

然而，鋁也是僅次於鋼鐵的第二大碳密集產業。它約佔全球排放量的4%。減排技術價格昂貴，而且往往仍處於開發階段。

挑戰－新舊挑戰

加納鋁業幾十年來面臨的障礙包括缺乏新礦山投資、缺乏冶煉廠、冶煉電力有限以及升級現有 Valco 冶煉廠的投資有限等，其中包括缺陷。

最近，出現了其他限制因素，使加納等外圍國家難以發展和維持有競爭力的鋁業。

首先，他們在經濟上無法利用最新的永續生產技術，例如碳捕獲、使用和儲存以及綠氫。這些對於提高能源強度和減少排放是必要的。

其次，加納正面臨一個充滿挑戰的新情勢，即北方國家主要出口市場所製定的「綠色分類法」。歐盟等國家和貿易集團要求所涉重工業部門的進口商監測並申報其產品中的排放量。他們還需要購買碳邊境調整機制證書來抵消此類排放。該系統已試行，計劃於2026年1月開始徵集。

這些機制受到嚴厲批評，有些人認為它們威脅到非洲的永續發展。這些討論使得歐盟不太可能撤回這些措施。

加納面臨的第三個障礙圍繞著加納的精煉廠和冶煉廠如何生產具有價格競爭力的鋁。電力成本仍然是一個問題。

根據加納最近公佈的國家能源轉型框架，天然氣將作為加納的主要轉型燃料。政府聲稱它可以提供加納工業化所需的基本負載電力。

然而，選擇天然氣作為加納鋁鏈的能源解決方案可能會危及其生產的鋁的出口潛力。加納約 80% 的鋁出口到歐洲，如果使用天然氣生產，可能需要繳納碳稅。

從很多方面來說，水力發電都是理想的解決方案。這是加納最便宜、最環保的能源。這將使該國能夠在碳友善監管市場中競爭。

然而，這並不像看起來那麼簡單。如果 Valco 和新冶煉廠按預期生產水準運行，阿科松博大壩幾乎所有的水力發電量都將從加納更廣泛的電力結構中剔除。水力發電在降低整體電力成本方面也發揮著重要作用。

因此，雖然水力發電在技術上可能是一個很好的解決方案，但在電價是主要選舉問題的國家，它在政治上可能不可接受。

最後，人們對在加納僅存的一些綠色森林（例如阿特瓦森林保護區）開採鋁土礦的計畫提出了其他擔憂。

國內外民間團體和環保活動人士正在抵制此舉。但許多當地企業支持它，因為礦場和煉油廠帶來了潛在的經濟效益。

這些是政策制定者必須考慮的一些權衡。

進步

總而言之，這些問題可能會再次破壞加納的雄心壯志。

在國際層面，加納等外圍經濟體需要明確某些能源技術的分類方式。

最後，已開發國家向發展中國家做出的氣候融資和綠色技術轉移承諾需要被尊重。

我們建議加納政府可以透過與利益相關者接觸並坦誠地對待所涉及的權衡來克服其中一些問題。但只有更明確能源的選擇，才有可能就效益和成本展開全國性辯論。