參議員迪克·德賓 (Dick Durbin) 和邁克·李 (Mike Lee) 提出的重新授權第 702 條監控計劃的法案是今年冬天向國會提出的第五項法案。這項權力有可能在一個月內到期,據說,總統每日簡報中三分之一的文章都在幹擾竊聽計畫。
但其中的利害關係還不太清楚。無論是否有國會,拜登政府都正在尋求法院批准將 702 計畫延長至 2025 年。美國眾議員邁克·約翰遜自擔任眾議院議長以來一直無法協調對該計劃的投票。最近,下議院情報委員會主席邁克特納在人數上超過了約翰遜,特納迫使約翰遜在經過一個月的談判後放棄了投票。
儘管國會唯一可以本質上達成一致的是702計劃對國防至關重要並且不能被允許過期。英國首相鮑里斯·約翰遜再次誓言要在復活節後就這個問題進行投票。從歷史上看,這就是事情開始崩潰的地方。
重新授權該計劃的最大障礙是立法者之間關於政府是否應該在使用 702 搜查美國人之前獲得搜查令的爭論。 702 是一個龐大的竊聽資料庫,其中包含間諜截獲的數百萬封電子郵件、音訊和文字對話。
其作者表示,杜賓李法案包括一些旨在半心半意地適應拜登政府的調整。雖然之前的所有法案都在爭奪「改革法案」的名稱,但杜賓斯將目光投向了一個更有說服力的想法。他說,《安全和自由增強(SAFE)法案》是一種「妥協」。 」
與其他改革法案不同,《安全法案》 沒有 他們要求聯邦調查局取得搜索令,查明 702 資料庫是否包含美國人的通訊內容。調查人員只有在調查得出結果並且想要閱讀訊息內容時才需要搜索令。
無需上法庭,調查人員就可以確定他們正在追蹤的通信是否存在,他們正在調查的人是否與美國監視下的外國人進行了通信,以及這些對話發生的具體時間。無論如何,執法部門獲得此類記錄通常是一件簡單的事情,因此這是一種妥協,對於有改革意識的立法者來說不會造成太大損失。
這種安排將使聯邦調查局更難以說服立法者相信逮捕令會阻礙調查或完全破壞該計劃。 杜賓說:“這一狹隘的搜查令要求經過精心設計,以確保其可執行性和靈活性足以滿足合法的安全需求。”
「毫無疑問,第 702 條是一個有價值的國家安全工具,」杜賓補充道,但該計劃消除了「大量美國通信」。
「即使採取了合規措施,聯邦調查局在短短一年內仍對美國公民的通信進行了超過 20 萬次無證搜查,並且每天進行超過 500 次無證搜查。」他說。