高等法院向水和衛生部長 Senzo Mchunu 提出暫停 Clanwilliam 大壩獨立電力生產商 (IPP) 運營的申請,但因該部門工程服務總監的虛假證詞而被駁回並支付費用。
Klaxon Power 持有南非國家能源監管局 (Nersa) 許可證,有效期至 2028 年 3 月底,可運作該水壩的水力發電廠。
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根據 1998 年 5 月與塞德伯格市簽署的購電協議 (PPA),Klaxon Power 將該工廠生產的所有電力出售給該市。
Klaxon Power 也於 2001 年 4 月 17 日與水和衛生部門 (DWS) 簽訂了營運該發電廠的營運協議。
管理合約需要終止
DWS 已批准並開始將大壩牆加高 13 公尺的工程。這將使大壩每年產量增加約 7000 萬立方米,以增加 Olifants 河灌溉計畫的供水並支持資源開發。對於貧困農民來說。
為了提高大壩的安全性,還需要進行整修工作,這兩項工作都涉及大規模的建設工作。
Mchunu 先生的公司文件指出,該項目需要終止與 Klaxon Power 的營運協議,因此,DWS 將努力適應 Klaxon Power 並將於 2022 年 2 月 28 日完成該項目。合約將從該日期終止。
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後續信件已發送給 Klaxon Power,最近一封的日期為 2022 年 9 月 13 日,再次要求關閉該工廠,並在 14 天內將所有機械從工廠移除。
Claxon Power 於 2022 年 9 月 19 日發出一封信函予以回應,否認 DWS 有權終止營運協議,並拒絕停止營運和騰出場地,導致目前的法律訴訟。
營運協議不包含任何有關終止的條款。
Mchunu 先生辯稱,這是一份無限期合同,因此需要透過解釋來確定雙方終止合約的意圖。
他辯稱,協議中沒有表明雙方打算永久受到約束,並且在正確解釋下,沒有任何暗示的術語表明任何一方都可以在合理通知的情況下終止協議。他說該條款需要納入協議。
Mchunu 先生表示,在收到合理的終止通知後,合約就合法終止,並且作為業主,DWS 有權獲得 Klaxon Power 停止營運並騰出房產的命令。他聲稱。
所需的權限“缺失”
Clackson Power 反對該申請,認為部長級答辯人「缺乏必要的權力來提出該申請或代表申請人撤銷宣誓書」。 [Mchunu]」。
他進一步指出:
- Clackson Power 擁有 Nersa 許可證,有效期至 2028 年 3 月,授權其營運水力發電廠並向市政府和其他四個客戶出售電力。
- Clackson Power於1998年3月31日簽訂了一份地役權協議,於1998年2月27日與市政府簽訂了一份銷售協議,於2011年12月8日和2001年4月17日簽訂了購電協議。
- 已經達成一項“安排”,根據該安排,DWS 的施工工作將以一種允許 Klaxon Power 以最小幹擾的方式繼續其現有運營的方式進行管理。和
- DWS 規劃的建設工程是非法的。
你是導演還是不是導演?
在周三作出的判決中,法官 DC Joubert 僅涉及部長被告 Alois Mwenwa Chaminuka 先生的權力問題。
朱伯特先生表示,查米努卡先生在其創立宣誓書中曾表示,他是“水和衛生部的成年男性總幹事”,並且“我代表該部提交這份宣誓書並提交本申請。 「我有正式權力這樣做,」他說。 」。
法官補充說,Klaxon-Power 先生否認 Chaminuka 是 DWS 的執行董事,並補充說,眾所周知,該職位實際上是 Sean Phillips 博士。
朱伯特法官表示,Klaxon Power 還發現,Mchunu 先生自己的公司文件所附的一份文件顯示,Chaminuka 先生實際上是「工程服務部門的首席執行官」。它表示,這與Chaminuka 在其成立誓詞中所做的聲明相矛盾並反駁了這一點。 。論文和「他還 [Chaminuka] 事實上,它沒有被賦予代表部長提交申請或提交宣誓書的必要權力。 」
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朱伯特法官發現,查米努卡先生沒有試圖在其答辯宣誓書中解釋一般授權書的目的和效果,以及他在第一份宣誓書中就其提名提出的虛假證據。他說,「至少可以說是令人驚訝的。” ”任何授權官員也沒有試圖批准查米努卡的行動。
他表示,查米努卡先生在答辯書中否認他代表姆丘努先生提起此案,這完全是錯誤的。
朱伯特說:“他的權威建立在他是 DWS 總幹事的虛假聲明之上。”
“當從文件(包括申請人的文件)中清楚地看出這一點時。” [DWS] 在這種情況下,您應該在自己的文件中爭辯說該過程沒有得到適當的授權,並據此駁回申請,我會這樣做。
“因此,解決這起訴訟中提出的剩餘問題既沒有必要,也不是謹慎的做法。”
虛假證據
法官朱伯特辯稱,查米努卡先生虛假作證,稱他是 DWS 的總幹事,並且他有權據此代表姆丘努先生提起訴訟。
「當 Klaxon Power 在其答覆中對此提出質疑時,人們不僅期望對虛假證據進行解釋,還期望得到道歉,並試圖透過授權官員授權訴訟來糾正問題。」我會這麼做的。
「這一切都不是計劃中的,而是部長的支持者 [Chaminuka] 只是改變了策略,聲稱訴訟程序是由國家檢察官代表部長發起的。 [Mchunu]。
他說:“在我看來,這種行為值得在訴訟中支付特殊費用的不利命令。”
克蘭威廉大壩的法律挑戰
克蘭威廉大壩計畫還面臨其他法律挑戰。
JSE 上市建築集團 Lauvex 將要求 DWS 提供將 Clanwilliam 大壩地基開挖和護坡開挖和爆破招標授予去年投標金額令人瞠目結舌的承包商的理由。命令。比出價高出 1.489 億蘭特,這是最低且唯一的出價。
腓尼基人本次招標出價R807 590 184.50。 Raubex Construction 的出價為 R658 657 543.57。
該部門沒有對旨在向 Raubex 提供資訊以決定是否考慮並發起撤銷該招標的申請的申請進行辯護。
DWS 也於 2023 年 8 月簽訂了一份法院下令的和解協議,以回應高等法院向 Stefanutti Stocks 授予另一項 Clanwilliam 大壩招標的申請。
關於和解協議,DWS 被要求在命令發出後 10 天內開始審查,並承認去年就這樣做了。
這是為了使 Raubex 能夠向 DWS 申請有關本次招標的信息,並確定其是否公平、公正和透明。
本次招標共收到三份標書。 Raubex Construction 提交了最低投標價 R51 235 914.00。 Stefanutti Stock 的出價是第二低,為 R60,784,080.47。